中新網(wǎng)上海新聞12月22日點(張亨偉) 為推動上海及全國服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升國際競爭力，12月22日，上海現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會評估中心揭牌成立。該中心由上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會協(xié)同上海國信社會服務評估院共同創(chuàng)建，旨在通過服務業(yè)發(fā)展評估評價理論創(chuàng)新、服務業(yè)政策規(guī)劃評估評價和服務質(zhì)量評價評估，構(gòu)建服務業(yè)發(fā)展評價評估創(chuàng)新體系，打造服務上海、輻射長三角、影響全國的高水平專業(yè)性評估評價平臺。
評估中心名譽主任鄭惠強在揭牌儀式致辭時表示，隨著政府與社會關系進一步調(diào)整，第三方評估作為一種必要且有效的外部制衡機制，彌補了傳統(tǒng)自我評估的缺陷，成為績效管理的重要形式。近年來，從中央到地方，越來越多的政府將第三方評估機制引入政府績效評估之中，形成政府管理創(chuàng)新的有效手段。上海市各委辦和各區(qū)政府也都對相關規(guī)劃或政策落實情況引入第三方評估，取得實效。與此同時，眾多的企業(yè)和機構(gòu)也紛紛通過社會評估評價，提升其服務能級和水平。而普遍缺乏規(guī)范和標準的服務行業(yè)，則更需要進行定期評價評估，提高服務質(zhì)量和社會信譽。因此開展評估評價是推進我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是促進我國政治經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，同時也是社會組織的一項重要工作。
他指出，上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會作為跨行業(yè)跨領域的綜合性樞紐型社團組織，擁有豐富的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)資源，擁有各個領域的權(quán)威專家以及廣泛的需求信息渠道，擁有為政府、社會和企業(yè)提供專業(yè)服務的能力，并能獲得多渠道的市場需求，更有業(yè)已形成的與政府機構(gòu)的信賴關系。評估中心將依托聯(lián)合會專業(yè)力量和社會資源，充分發(fā)揮跨界融合、異業(yè)聯(lián)盟、學科交叉的綜合優(yōu)勢，努力打造集研究開發(fā)、技術服務、測量評價等為一體的綜合性能力驗證實施機構(gòu)，以現(xiàn)代化的評估理念、科學化的組織體系、專業(yè)化的評估方法、規(guī)范化的評估程序促進服務業(yè)各類測評評估事業(yè)快速發(fā)展，在構(gòu)建服務業(yè)新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程中發(fā)揮重要的智力支撐作用。
鄭惠強表示，面向社會開展第三方評估服務，對于聯(lián)合會而言，既有必要又有基礎，相信評估中心能夠成為聯(lián)合會又一個服務企業(yè)、服務會員、服務社會的功能平臺和重要抓手。選擇上海國信社會服務評估院作為合作伙伴，是因為該院長期致力于對社會多個領域開展評估評價，包括政府政務效能、社會治理創(chuàng)新、法律政策實施、地方改革項目、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃以及黨的建設、社會穩(wěn)定、醫(yī)衛(wèi)健康等，在實踐中已積累了評估認證、標準研制和方法創(chuàng)新的豐富經(jīng)驗，獨創(chuàng)和發(fā)展了評估認證新方法，擁有獨立的知識產(chǎn)權(quán)和多個領域方向的評估指標體系，已成為國內(nèi)評估認證服務機構(gòu)中具有重大影響力的先行者。與該院攜手合作，有助于聯(lián)合會開展評估工作從開局起步就能置于高起點和高站位，從而體現(xiàn)評估中心的專業(yè)性和權(quán)威性。
執(zhí)行主任郭強介紹，評估中心擁有一批專業(yè)能力強、評估經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)人才組成的評估評價服務隊伍，并與國內(nèi)多所高等院校、科研機構(gòu)建立了深度合作關系�，F(xiàn)有的專職評估人員具有經(jīng)濟學、金融學、管理學、社會學、教育學、法學、計算機科學等相關專業(yè)背景，95%以上全職評估師具有碩士及以上學歷，30%以上評估師具有海外學習背景。同時聘請國內(nèi)外知名專家學者和行業(yè)精英組成專家委員會，確保評價評估的質(zhì)量和水平。
他告訴記者，根據(jù)服務業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)需求，評估中心目前的業(yè)務重點聚焦于數(shù)字經(jīng)濟服務、雙碳環(huán)保服務、金融服務、信息服務、專業(yè)服務、醫(yī)療教育文化服務、生產(chǎn)性服務、消費性服務、社區(qū)家政服務等多個服務業(yè)領域以及相關社會領域。將開展服務業(yè)行業(yè)的規(guī)范標準、評估互認、項目合作、信息共享、學術交流、機構(gòu)認證等業(yè)務，包括創(chuàng)建服務業(yè)服務質(zhì)量標準體系、研發(fā)服務質(zhì)量評價系統(tǒng)、研制服務質(zhì)量指數(shù)、發(fā)布服務業(yè)發(fā)展地方指數(shù)、編寫服務質(zhì)量評估報告、建立服務品牌評選機制和數(shù)據(jù)庫、研制最佳服務創(chuàng)新實踐案例庫、創(chuàng)建“現(xiàn)代服務業(yè)示范園區(qū)”等內(nèi)容。
揭牌儀式上，上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會與上海國信社會服務評估院還聯(lián)合發(fā)布了《2021年國家評估政策匯編》，將國家2021年有關各個領域、各個行業(yè)的第三方評估政策進行匯編并加以解讀。
據(jù)悉，上海現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會評估中心掛牌啟動，是聯(lián)合會近兩年相繼成立長三角現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)盟、國際交流中心、標準創(chuàng)新中心、培訓中心、大數(shù)據(jù)中心以來的又一個高端服務平臺。評估中心將緊緊依靠上海國信社會服務評估院的評估技術及運營團隊，將團隊在實踐中積累的評估認證、標準研制和方法創(chuàng)新經(jīng)驗，迅速轉(zhuǎn)化為評估中心的評估技術能力、品牌和資源，著力塑造評估標準研制、評估技術創(chuàng)新和評估效果卓越的優(yōu)勢特色，為聯(lián)合會躋身中國社會組織具有國內(nèi)影響力的知名第三方品牌評估機構(gòu)提供有力支撐和重要力量。
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編輯：張亨偉
