中新網(wǎng)上海新聞11月28日電(記者 陳靜)為貫徹落實(shí)《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》關(guān)于“探索建立健康積分獎勵機(jī)制”的法律規(guī)定,上海市愛衛(wèi)辦28日舉行健康積分獎勵機(jī)制試點(diǎn)工作部署會。
記者從會上獲悉,上海在青浦區(qū)和楊浦區(qū)率先啟動“健康積分制”試點(diǎn),通過積分兌換物品或服務(wù)的形式,動員激勵廣大市民主動參與健康自我管理,積極踐行健康生活方式,真正落實(shí)“個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。在兩區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將于2025年底起在全市推行。
上海市愛衛(wèi)辦方面表示,健康積分制從“預(yù)防端、人群端、患者端”發(fā)力,通過健康生活方式倡導(dǎo)、危險(xiǎn)因素與行為干預(yù),減少疾病發(fā)生,提高慢性患者依從性,降低醫(yī)療開支,具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這是本市依法推動健康促進(jìn)從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“小處方”轉(zhuǎn)向社會整體聯(lián)動“大處方”,從“患者被動管理、病后管理”轉(zhuǎn)向“全民全齡預(yù)防保健、主動健康管理”的重大創(chuàng)新舉措和法律制度安排。
《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》第三十五條明確規(guī)定:“本市探索建立健康積分獎勵機(jī)制,對市民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動予以積分獎勵。具體辦法由市衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門另行制定。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織提供積分兌獎服務(wù)!笔袗坌l(wèi)辦、市衛(wèi)生健康委會同市健康促進(jìn)中心開展健康積分制試點(diǎn)方案制定工作,秉持五大原則:一是公平性,所有市民享有平等參與機(jī)會和權(quán)利,健康積分的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和流程確?陀^、公開、透明;二是漸進(jìn)性,結(jié)合當(dāng)下市民健康需求,先確定一些基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),結(jié)合試點(diǎn)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;三是可及性,逐步拓寬市民參與積分制的途徑、渠道和平臺,便于市民通過多種方式獲取積分,兌換獎勵或服務(wù);四是可量化,積分制運(yùn)營和兌換情況數(shù)據(jù)化、可監(jiān)測、可分析;五是趣味性,積分制融入游戲化元素,通過打卡、挑戰(zhàn)、競賽、達(dá)人評選等形式提高活動趣味性,吸引市民持續(xù)參與。
市愛衛(wèi)辦介紹,健康積分制面向試點(diǎn)區(qū)常住人口,包括戶籍人口和常住流動人口。積分內(nèi)容聚焦市民主動健康相關(guān)行為,四類健康行為可獲健康積分:一是主動學(xué)習(xí),在市級官方健康科普平臺(如“滬小康”、上海健康頻道、“健康云”)打卡學(xué)習(xí)、瀏覽及答題等學(xué)習(xí)健康知識與技能,內(nèi)容包括健康四大基石(合理膳食、適量運(yùn)動、心理健康、戒煙限酒)、三減三健(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼),以及應(yīng)急自救、疾病預(yù)防、環(huán)境健康、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、中醫(yī)藥保健、生育友好宣傳、病媒生物防制、無償獻(xiàn)血等健康科普知識與技能;二是主動踐行健康生活方式,在運(yùn)動健身、科學(xué)膳食、控?zé)熛蘧、充足睡眠等方面的健康行為,主要通過信息化工具、活動打卡、智能穿戴設(shè)備等途徑收集,如運(yùn)動APP、“微信運(yùn)動”“支付寶綠色出行”等小程序以及智能穿戴設(shè)備(手環(huán))、視頻拍攝和AI動作分析等技術(shù)識別和記錄運(yùn)動信息,包括走路、健身、跳繩、八段錦、體療和傳統(tǒng)功法指導(dǎo)等各類運(yùn)動形式;三是主動使用衛(wèi)生健康公共服務(wù),包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、就醫(yī)轉(zhuǎn)診服務(wù)、居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)(如孕前優(yōu)生健康檢查、疫苗接種、老年體檢、慢病監(jiān)測、疾病篩查、學(xué)生健康體檢等)、中醫(yī)“治未病”、自檢自測(如健康驛站自測等),參加市民健康自我管理小組活動、社區(qū)健康類講座與咨詢等;四是公益類行為,包括參加無償獻(xiàn)血、病媒生物防制、愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)志愿活動等。
健康積分平臺由市愛衛(wèi)辦、市衛(wèi)生健康委牽頭構(gòu)建,整合現(xiàn)有“健康云”“上海健康科普旗艦號”等平臺,可對積分進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)和查詢,確保數(shù)據(jù)一致性和安全性。實(shí)行市、區(qū)分級管理模式,各區(qū)設(shè)專屬賬號,可進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)居民積分的精細(xì)化管理和統(tǒng)計(jì)。積分平臺還將開放與醫(yī)保、體育、文旅、商務(wù)等其他部門數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)交換接口,拓展更多積分獲取的信息來源。原則上,每100個積分兌換價(jià)值1元的健康服務(wù)或產(chǎn)品。采用市、區(qū)兩級兌換模式,市級積分在“健康云”金幣商場實(shí)現(xiàn)兌換,區(qū)級積分在各區(qū)自主建設(shè)(或購買服務(wù))的兌換平臺實(shí)現(xiàn)兌換,市、區(qū)兩級兌換平臺可實(shí)現(xiàn)跳轉(zhuǎn),兌換服務(wù)首先根據(jù)家庭醫(yī)生服務(wù)簽約屬地確定區(qū)級兌換平臺。市、區(qū)兩級兌換服務(wù)可引入成熟的第三方企業(yè)合作機(jī)制,引導(dǎo)社會力量參與,為市民提供更豐富、個性化的健康產(chǎn)品與服務(wù)。
綜合考慮各區(qū)前期工作基礎(chǔ)上,上海選定青浦區(qū)和楊浦區(qū)作為健康積分制首批試點(diǎn)區(qū),先行先試,建立具有操作性的健康積分制運(yùn)營模式,為全市推廣提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。兩個試點(diǎn)區(qū)將按進(jìn)度安排推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),同時加強(qiáng)對健康積分制試點(diǎn)工作的社會宣傳和動員,提高市民對健康積分制的知曉率和參與度。
據(jù)悉,上海將通過健康積分制,進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域合作,形成“全民參與、社會共治”的“大衛(wèi)生、大健康”工作格局,同時培育健康文化和健康生態(tài),實(shí)現(xiàn)從“要我健康”向“我要健康”轉(zhuǎn)變,提升市民自我健康管理意識、能力和素養(yǎng),并可引導(dǎo)社會資本向大健康領(lǐng)域投入,激勵個人、家庭、社會和政府各方共同參與健康促進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)形成,未來攜手擁抱高品質(zhì)健康生活,共同打造全球健康城市典范。(完)
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編輯:陳靜