中新網上海11月11日電 (李姝徵 郁玫)打造“社會主義現代化建設引領區(qū)”，浦東簡政放權再出新招。

　　11日，上海市浦東新區(qū)推出“文體旅一證通”：將文化、體育和旅游全領域31個審批事項融合為一個準入項目，“多證合一”為“一張紙”，率先打破文體旅行業(yè)業(yè)態(tài)壁壘。

　　據浦東新區(qū)官方表示，只要一次申請，經營主體在浦東文體旅行業(yè)全領域內經營范圍不設限，準入門檻不受限。按照便利化原則，信用良好的市場主體法定代表人知曉浦東新區(qū)文體旅游全領域綜合業(yè)態(tài)告知書(1.0版)內容，并做出承諾后，即可獲得準入資格。據悉，首批試點企業(yè)將圍繞特定區(qū)域的文體旅融合業(yè)態(tài)園區(qū)和旅游線路開展。

　　踩下新發(fā)展動力的油門，摁下創(chuàng)新融合思維的快門，去除掐在市場主體創(chuàng)新命門上的不必要門檻，浦東引領區(qū)在文體旅新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的嘗試進入快車道。

三家企業(yè)在11月11日獲頒“文體旅一證通”。　上海市浦東新區(qū)官方供圖

　　“這項改革涉及到三個‘前所未有’：一是經營范圍之大前所未有、二是審批速度之快前所未有、三是監(jiān)管力度之強前所未有�！鄙虾Ｊ衅謻|新區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長黃瑋當日表示，以前審批單個事項各需要平均7個工作日的審批期，比如，一家企業(yè)要開設游泳、娛樂場所、書店三個業(yè)態(tài)，整個流程走下來起碼需要21個工作日，現在可以告知即頒，當場出證。

　　審批提交材料大幅減少是本次改革的亮點。據黃瑋表示，原先一個事項就需要十幾份材料，如開設多個事項，還要重復提交�，F在，31個事項合一，只要一張營業(yè)執(zhí)照和承諾書等一些基本信息即可。

　　監(jiān)管效能的提升也是本次改革的一大特點。黃瑋介紹，以前只有日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管兩個維度，現在變成五個維度，即：要素監(jiān)管、日常監(jiān)管、服務監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、熔斷監(jiān)管。其中熔斷監(jiān)管，則是對以前僅限于罰款、警告等監(jiān)管手段的再升級。對有重大風險隱患的企業(yè)實施其經營的全業(yè)態(tài)停業(yè)整頓。

　　“一張紙”為浦東文體旅行業(yè)業(yè)態(tài)的融合提供了更多可能，帶來新的增長點的同時，也對消費市場潛力進行深層挖掘。

　　上海新金橋廣場實業(yè)有限公司總經理李昌忠表示，他們已經打算將極限飛盤、騎馬、攀巖、游泳與戶外露營等一系列既涉及到體育行業(yè)又與旅游行業(yè)相關的戶外新潮運動融合發(fā)展，打造戶外潮流體育和旅游結合的基地。

　　“我們一直希望能夠跨行業(yè)經營，在原來單一的游艇觀光業(yè)態(tài)的基礎上增加文化業(yè)態(tài)和體育業(yè)態(tài)，”上海大都會游艇有限公司總經理虞文哲表示，“文體旅一證通”破除業(yè)態(tài)壁壘，將幫助其實現目標。(完)

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編輯：王丹沁