中新網(wǎng)上海新聞5月24日電（記者 李姝徵）“這個學(xué)會了用起來還蠻方便的！”“我們家的‘鐵疙瘩’電瓶能回收嗎？”“主要還是為了安全，充電多幾個步驟，問題也不大！”五月伊始，在上海市奉賢區(qū)奉浦街道不少小區(qū)門口，多了一排排像快遞柜的充換電裝置，居民通過手機(jī)掃碼，“30秒內(nèi)”就能在小區(qū)門口為電動自行車換電，既方便又安全。

　　今年以來，上海市奉賢區(qū)牽頭公安、消防、城管、市場、網(wǎng)格等職能部門力量，開展“電動自行車、代步車進(jìn)樓入戶充電專項排查整治”，堅持“精準(zhǔn)整治、源頭治理、多元防范”的原則，探索“疏堵結(jié)合、充換互補”的新模式，著力破解電動自行車充電、用電風(fēng)險和保障城市運行安全這一基層治理難題。

　　2024年1月1日至今，全區(qū)共發(fā)生電動自行車火災(zāi)9起，同比下降47.06%，累計清零電動自行車消防隱患1311處，查處電動自行車違規(guī)充電、違規(guī)停放等行政案件13起，有效壓降了電動自行車火災(zāi)風(fēng)險。

　　多部門聯(lián)動解決電動自行車“停車難”

　　奉浦街道行政區(qū)域面積15.51平方公里，下轄19個居委，48個居住區(qū)，1個商業(yè)圈，2個地鐵站點，常住人口8.16萬人，3.5萬多戶，居民電瓶車保有量至少在1.2萬輛以上，還有過境或換乘等臨時�？恳灿�1萬輛以上……對于電動自行車“不安全充電、不規(guī)范停放”整治的難度，奉浦派出所所長唐杰心知肚明：“光靠我們所里40余名警力來整治數(shù)量龐大的電動自行車和排查各小區(qū)的安全隱患肯定不行�！�

　　奉浦派出所轄區(qū)秋月朗庭小區(qū)有高層建筑也有低層樓房，老舊小區(qū)和新式小區(qū)面臨的問題在這個小區(qū)集中體現(xiàn)，也是奉賢地區(qū)電動自行車整治工作的“縮影”。

　　“剛開始，針對秋月朗庭小區(qū)電動自行車入樓入戶的問題，我們派出所發(fā)動群防群治力量，增派警力、物業(yè)工作人員、街道平安志愿者、樓組長等加強巡邏、宣傳、告誡，主動將樓道內(nèi)亂停放的電動自行車推至停車點，但收效不大，經(jīng)常反復(fù)�！� 秋月朗庭小區(qū)的社區(qū)民警王依超表示。這些舉措只能治理電動自行車違停、違充等問題，但不能從根源上解決居民“停車難、充電難”的問題。

　　“小區(qū)建設(shè)時只設(shè)置了210個充電停車位、700個無充電停車位，與小區(qū)內(nèi)1400輛電動自行車的實際使用量存在巨大的‘供需矛盾’，且停車位大多集中在北側(cè)高層樓棟地下……”物業(yè)經(jīng)理吳守林向民警坦言遇到的瓶頸。

　　為此，奉浦派出所提請奉浦街道會同應(yīng)急管理、城管召集居委、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會開展協(xié)商，逐步增加地面停放點，小區(qū)先后完成了4處綠化帶改造硬化，并通過搭建臨時雨棚的方式，增設(shè)7處電動自行車臨時停放點，增加停車位200余個。

　　“剛開始每天平均要搬100多輛電瓶車呢，一天下來一身汗！現(xiàn)在私拉電線充電的情況基本看不到了……”小區(qū)平安志愿者欣慰地說道。隨著停車位緊張的問題得到緩解，秋月朗庭小區(qū)電動自行車入樓入戶亂象明顯減少。

　　今年以來，奉浦地區(qū)電動自行車違規(guī)停放充電引發(fā)的110警情和12345熱線舉報數(shù)量同比去年同期下降65%，電動自行車火災(zāi)警情“零發(fā)生”。

　　疏堵結(jié)合破解電動自行車“充電難”

　　“滴滴滴滴……電動自行車禁止進(jìn)入樓道、電梯……”家住上院小區(qū)的李先生下班回到小區(qū)，剛一坐上電梯，就聽到報警聲響起，電梯門也一直合不上。同時，小區(qū)消防控制中心也同步觸發(fā)了梯控報警裝置，物業(yè)人員通過電梯廣播提醒李先生：“本小區(qū)電梯安裝了電動自行車梯控預(yù)警系統(tǒng)，識別到您將車輛推進(jìn)電梯，請將車輛停放至集中停放點，請您配合！”

　　“小區(qū)里的集中充電點數(shù)量有限啊，很多人長時間占著位置，我們沒辦法正常充電……”“將電動自行車電瓶拿進(jìn)家里充電不是更加不安全嗎？”不斷有居民在社區(qū)警務(wù)微信群內(nèi)發(fā)表類似的聲音。隨著梯控系統(tǒng)在高層小區(qū)的引入安裝，電動自行車上樓充電的問題得以緩解，但是還有不少居民選擇將新國標(biāo)的三元鋰電池拆下來拿到自己家中充電，因為三元鋰電池較以往的鉛酸電池更輕便，有一拎就走的特性，讓梯控系統(tǒng)無法識別和阻止居民帶電回家充電。

　　派出所也將出現(xiàn)的“新問題”及時向奉浦街道反饋，為了解決“充電難”問題，多家部門坐在一起商討研究，“為什么不引入換電站呢？是不是可以參照商圈針對外賣、快遞的換電站引入我們的社區(qū)呢……”很快，奉浦街道牽頭引入了“共享換電”試點，提出在公共區(qū)域，設(shè)置面向全體市民的“安全可靠、更換便捷、占地面積小”的共享換電柜，作為集中充電點的補充。

　　“充電柜的電力總成需要包覆金屬管材，達(dá)到防火功效；各電池倉滅火材料應(yīng)選用更符合鋰電池燃燒特性的材料達(dá)到快速滅火；充電柜的布置點位應(yīng)背靠不燃材料，避免引發(fā)連鎖效應(yīng)……”治安支隊消防條線負(fù)責(zé)人周杰對建設(shè)單位給出整改建議，不斷增加換電柜和點位的安全性。

　　“今年4月至今，已完成20處換電柜布點，200個電池倉，最高可覆蓋800余人次……”奉浦街道社區(qū)管理辦主任田俊介紹道。下一步，奉浦街道將逐步完成300-350處換電柜的布點，計劃可覆蓋用戶1.4萬-1.6萬人次，基本覆蓋街道現(xiàn)有電瓶車保有量。

　　“打防管控”多元共治，治標(biāo)更治本

　　“同志，您好！改裝電動自行車，更換電壓超標(biāo)的蓄電池，除了違反法律的規(guī)定，還會產(chǎn)生安全隱患，為了您和他人的安全，請勿擅自改裝電動自行車……”4月以來，奉賢交警部門對道路上行駛的非標(biāo)電動自行車開展“一告知、兩詢問”，明確告知 “駕駛拼裝、加裝、改裝蓄電池的電動自行車上道路”是違法的行為，并詢問是否知曉改裝蓄電池的危害和改裝途徑，對獲得的200余條源頭線索移交市場監(jiān)管部門開展溯源追查。

　　“4月28日，我們根據(jù)交警部門提供的違法線索，會同市場監(jiān)管部門對本區(qū)星火開發(fā)區(qū)一自行車廠開展聯(lián)合執(zhí)法，抓獲涉案人員2名，查獲偽劣電動三輪車95輛、摩托車發(fā)動機(jī)、電機(jī)、輪轂、電池、充電器等配件1000余件，涉案總金額1000余萬元……”經(jīng)偵支隊食藥環(huán)知大隊負(fù)責(zé)人周犇介紹道。

　　“通過培訓(xùn)，我們公司的騎手對安全使用電動自行車的意識提高了不少，我們也鼓勵騎手們更多使用換電的方式來增加續(xù)航，而不是改裝蓄電池……”某外賣平臺網(wǎng)點負(fù)責(zé)人表示。今年以來，治安支隊消防條線民警專門組織美團(tuán)、餓了么、順豐、京東等重點行業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn)100余次，覆蓋外賣騎手、快遞人員5000余人次，督促公司加強從業(yè)人員消防安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

　　“我們對社區(qū)防火安全公約、村規(guī)民約進(jìn)行了修繕，截至目前，全區(qū)已有344個居民小區(qū)和村委會把‘電動自行車不上樓入戶’‘不得飛線充電’‘嚴(yán)禁人車同屋’等要求寫入了社區(qū)防火安全公約”區(qū)民政部門負(fù)責(zé)人介紹道。

　　“本地農(nóng)村農(nóng)宅里租住的大部分都是附近園區(qū)、工地的務(wù)工人員，‘飛線充電’‘人車同屋’現(xiàn)象比較嚴(yán)重……”奉城鎮(zhèn)塘外村村委負(fù)責(zé)人向社區(qū)民警反映相關(guān)隱患。針對農(nóng)村規(guī)模租賃房電動自行車“飛線充電”“人車同屋”等突出隱患，公安部門會同屬地政府試點建設(shè)電動自行車集中充電點，借助農(nóng)宅屋檐下方等空間，辟出室外集中充電區(qū)域，并配套穿線保護(hù)、插座保護(hù)等設(shè)施，確保充電安全。(完)

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編輯：李姝徵