中新網(wǎng)上海新聞12月7日電(張踐)松江區(qū)九里亭街道自今年9月份開展主題教育以來，街道黨工委牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進(jìn)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。九里亭街道黨工委主題教育學(xué)習(xí)手記，讓我們走進(jìn)九里亭街道黨工委書記、人大工委主任王平，了解他如何堅持融合發(fā)展，打造更加幸福美好的九里亭新家園的吧！

堅持融合發(fā)展 打造更加幸福美好的九里亭新家園

九里亭街道黨工委書記、人大工委主任 王平

　　自古，九里亭商賈云集，店肆林立，享有“日照天下客，夜宿九里亭”的美名。如今的九里亭街道，居民平均年齡36.5歲，被稱為是上海最“年輕”的街道，2022年12月被確定為上海市青年發(fā)展型街鎮(zhèn)試點單位，俯拾皆是青春氣息。九里亭街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在新時代新征程中全力探索和實踐街道的新使命、新?lián)?dāng)、新作為，聚焦打造G60產(chǎn)城融合新高地、高品質(zhì)生活新家園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新熱土，在黨建引領(lǐng)下走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路。

　　在一次帶領(lǐng)班子成員調(diào)研地鐵9號線九亭站4號口時，我注意到4號口的客流量很大，了解下來大部分居民都是去市區(qū)求職、工作、就醫(yī)，也不乏有求學(xué)和休閑購物的居民。據(jù)統(tǒng)計，地鐵9號線九亭站工作日進(jìn)出站客流量日均近10萬人次，早高峰進(jìn)站客流量2.5萬人次，其中位于九里亭街道一側(cè)的4號口客流占全站總客流60%左右，這引發(fā)了我的高度重視及思考。

　　隨著主題教育的扎實開展和大興調(diào)查研究的不斷深入，我開始檢視推動九里亭街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的全過程。如何走好宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合之路？如何才能更好激發(fā)引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能，在發(fā)展中保障和改善民生？如何加快補齊民生建設(shè)短板，從而滿足九里亭居民對美好生活的向往？這三個“如何”正是我們推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中必須回答的問題。因此，今年我把“以更高質(zhì)量發(fā)展提升九里亭居民的幸福美好生活”作為重點調(diào)研課題，扎扎實實研究推進(jìn)。

全面摸清底數(shù) 深切體會居民生活“痛點”

　　九里亭街道于2015年7月15日從九亭鎮(zhèn)析出正式成立，地處松江區(qū)東北部，是松江區(qū)最靠近市區(qū)的地方。下轄15個社區(qū)居委會、2個居委會籌備組，25個住宅小區(qū)，實有人口近12萬。街道牢牢把握住長三角G60科創(chuàng)走廊國家戰(zhàn)略的重大機遇，以一流的營商環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，今年1-10月，街道地方財政收入實現(xiàn)同比增長36.3%，連續(xù)17個月保持正增長，近兩年經(jīng)濟總量翻一番。圍繞以更高質(zhì)量發(fā)展解決“痛點”問題，提升居民的生活幸福感，我就此開展了深入調(diào)研。

　　通過調(diào)研、分析，轄區(qū)內(nèi)人口呈現(xiàn)五個特點：一是居民平均年齡輕、平均學(xué)歷高(平均年齡36.5歲，本科以上學(xué)歷約占58.5%)；二是人口密度高，每平方公里1.77萬人；三是人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出倒掛的特點，戶籍人口不足4萬，來滬人口超過8萬，人員流動性極強；四是利益訴求多元化，居民對城市更新、社會治理、平安法治建設(shè)等參與熱情較高；五是居民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)主要在市區(qū)，形成潮汐人流，加快推進(jìn)打造G60產(chǎn)城融合新高地，解決職住不平衡的問題迫在眉睫。

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè) 聚焦攻克居民就業(yè)“難點”

　　能實現(xiàn)在家門口找到一份滿意的工作，是再幸福不過的事情了。居民對美好生活的追求目標(biāo)就是我們奮斗的方向。我們認(rèn)識到，如果想要通過有限的資源尋求翻天覆地的突破，必須先破后立。我們對標(biāo)上海“五大中心”之科技創(chuàng)新中心建設(shè)，堅持以高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。以秀浜地塊城市更新為戰(zhàn)略基點，推動低效用地企業(yè)整治，更大力度推動城市空間盤活與拓展，已完成秀浜區(qū)域約100畝的用地性質(zhì)由商務(wù)商業(yè)混合用地調(diào)整為教育科研設(shè)計用地，更好的服從服務(wù)長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。積極推進(jìn)西科控股、中科創(chuàng)星落地九里亭街道，聚焦硬科技領(lǐng)域，布局光電子、集成電路、人工智能等高精尖產(chǎn)業(yè)新賽道，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。不但可以改變九里亭整個經(jīng)濟發(fā)展格局，也將提供大量就業(yè)崗位，讓年輕人生活在九里亭、工作在九里亭，同時吸引更多高端人才在這里追逐夢想、成就事業(yè)。

　　全力推動北部商務(wù)區(qū)開發(fā)，未來將新建集商業(yè)、商務(wù)、公共服務(wù)等多功能于一體的34萬平方米的國際化商業(yè)綜合體，并打造滬上首座零食主題商城。建成后，將成為全天候區(qū)域活力中心，為居民提供休閑購物、交友溝通、娛樂放松等空間，開啟美好生活新體驗。引領(lǐng)九里亭商圈升級，輻射帶動周邊商業(yè)煥發(fā)新活力，預(yù)計將新增就業(yè)崗位5000余個，為更多居民提供就業(yè)機會，也讓居民在家門口就享受到休閑購物的便捷。

聚焦民生關(guān)切 補上居民生活“盲點”

　　過去，由于存在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源不足的情況，我們轄區(qū)內(nèi)的居民不得不到市區(qū)尋求這些公共服務(wù)，如今這種情況正在一步步改觀。我們堅持問題導(dǎo)向，著力補齊民生短板，持續(xù)推進(jìn)各類民生實事項目建設(shè)，提升城市生活品質(zhì)，提高九里亭居民生活的“幸福指數(shù)”。

　　優(yōu)化教育資源配置。目前街道有公辦中學(xué)1所、九年一貫制學(xué)校1所、2所小學(xué)、4所公立幼兒園(7個教學(xué)點)、7所民辦幼兒園，在校生1萬多人，現(xiàn)有初中教育資源已經(jīng)無法滿足轄區(qū)居民實際需求。為進(jìn)一步優(yōu)化九里亭教育資源布局，我們積極推進(jìn)九年一貫制學(xué)校亭盛學(xué)校建設(shè)項目。動拆遷8戶企業(yè)，為亭盛學(xué)校的建設(shè)騰出土地。亭盛學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到72班，可容納2000余名學(xué)生，將極大緩解教育資源有限的現(xiàn)狀，持續(xù)擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　全力補齊民生短板。我在走訪中發(fā)現(xiàn)，街道衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老院、文化服務(wù)中心、菜場等民生建設(shè)情況一直是居民最關(guān)心的問題。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年已投入運行，地處街道核心區(qū)域，周邊居民區(qū)集中，與養(yǎng)老院、學(xué)校和商圈毗鄰。衛(wèi)生服務(wù)中心配備了全自動血球分析儀、口腔全景機、數(shù)字X線DR等大型高檔醫(yī)療設(shè)備，共設(shè)置了100張病房床位，充分滿足轄區(qū)居民需求，打造讓醫(yī)療服務(wù)觸手可及的“家門口”醫(yī)院。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院也順利完工即將投入運營，著力滿足轄區(qū)老年人對頤養(yǎng)天年的期待。社區(qū)文化服務(wù)綜合中心新建工程布置了影劇院、閱覽室、健身房等社區(qū)文化活動場所，目前主體結(jié)構(gòu)已完工，建成后將進(jìn)一步拓展群眾文化陣地，豐富居民的精神文化生活。轄區(qū)內(nèi)一直沒有綜合性的農(nóng)貿(mào)市場，為緩解居民買菜難，已建成智慧微菜場11家。目前正在全力推動社區(qū)菜場建設(shè)前期工作，該菜場配備社區(qū)食堂，建成后將更好滿足居民多元化社區(qū)生活需求。通過統(tǒng)籌優(yōu)化教育、醫(yī)療、社區(qū)生活等公共服務(wù)供給，讓生活在九里亭的居民每天都能感受到城市帶來的溫度和變化。

　　提升惠民便民服務(wù)水平。15分鐘不僅是時間尺度，更是衡量居民生活便捷程度、生活品質(zhì)的重要標(biāo)尺。我們因地制宜，精準(zhǔn)補短，打造了“花園杜巷·幸福九里亭”與“活力奧園·靈動九里亭”兩個小區(qū)為核心的“15分鐘社區(qū)生活圈”。針對居民反映最為強烈的問題，我們通過黨建引領(lǐng)進(jìn)行社區(qū)微更新行動，杜巷小區(qū)深化拓展黨建引領(lǐng)農(nóng)民自建房自治共治“工作十法”，全面完成小區(qū)出入口停車點改造、景觀綜合提升、百姓健身步道建設(shè)等微更新項目，社區(qū)面貌和服務(wù)功能大幅提升；奧園居民區(qū)建立完善黨建引領(lǐng)下多元主體共同參與的“奧園四制”，有序完善公共設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)微更新，以眾籌方式改造社區(qū)籃球場，有序推進(jìn)社區(qū)運動設(shè)施更新改造。同時，啟動奧園首屆社區(qū)運動會，滿足居民運動需求。今年以來，街道榮獲全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例，入選上海市“一刻鐘便民生活圈”示范單位，并獲評上海市“美好社區(qū) 先鋒行動”社會治理創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例等獎項。

加速城市更新 打通人居環(huán)境綜合改善工作“堵點”

　　城市更新應(yīng)該瞄準(zhǔn)人居“堵點”問題，全方位提升居住環(huán)境。因此，我們堅持對癥施策、持續(xù)發(fā)力，不斷增強居民群眾生活舒適度和滿意度。

　　改善交通出行環(huán)境。近年來，街道滬亭北路交通流量迅速增長，現(xiàn)有的通行條件已經(jīng)不能滿足沿線居民的出行要求。我們創(chuàng)設(shè)性的提出將滬亭北路上的非機動車道翻建至人行步道上，將道路全部應(yīng)用于機動車道以完成4車道的改擴建。經(jīng)多次組織沿線居委會、物業(yè)、業(yè)委會召開協(xié)調(diào)會，商鋪業(yè)主同意還路于民。改造后的滬亭北路擴展為4車道，同時，兩側(cè)各增設(shè)了2米的非機動車道，大大提升了通行效率。在前期調(diào)研過程中，我還發(fā)現(xiàn)九誼路路況不佳，經(jīng)深入了解，主要是因為九誼路由北至南進(jìn)入滬松公路交叉口的車流量較大，而由北向南車道僅有1個，右轉(zhuǎn)與左轉(zhuǎn)車輛合流交織，導(dǎo)致右轉(zhuǎn)車輛通行效率較低，易造成交通堵塞。在召集相關(guān)部門座談分析后，我們開展了九誼路改造工程，項目預(yù)計年底完工。此項工程將增加右轉(zhuǎn)專用車道，規(guī)范車輛和行人通過路口的運行軌跡，減少交通沖突點，大大提高九誼路滬松公路路口的通行效率，保障行人和非機動車的過街安全，進(jìn)一步消除了交通安全隱患。

　　持續(xù)提升城市品質(zhì)。為了增強居民身邊的“綠色獲得感”，在已有的九里亭公園、九里亭路街心花園、九曲港綠地、大腳丫花園、九誼路街心花園、依云桂花園6處花園綠地的基礎(chǔ)上，我們持續(xù)推動綠化覆蓋面，新增加綠化14.2萬平方米，街道綠化覆蓋率已達(dá)35.15%。加強河道養(yǎng)護，全面改善河道水質(zhì)和周邊環(huán)境，全面消除轄區(qū)河道劣V類水質(zhì)，5條鎮(zhèn)級河道全年平均水質(zhì)在IV類及以上，最優(yōu)河段達(dá)到II類，實現(xiàn)水清、岸潔、地綠。下一步街道將推進(jìn)廠房倉庫“騰籠換鳥”改造，打造一個處處可健身的高品質(zhì)體育公園，打造一個以農(nóng)耕體驗、郊野活動、半室外活動類功能空間為一體的生態(tài)公園，將蟠龍?zhí)痢肮I(yè)銹帶”變身為“活力秀帶”。

　　搞好調(diào)查研究，踐行的是群眾路線，厚植的是人民情懷。下一步，我們將緊扣“實”的要求，做好調(diào)研“后半篇文章”，了解群眾需求、聚焦民生實事，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、休閑購物等焦點問題，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾的實得感作為忠誠擁護“兩個確立”、全面檢驗主題教育成效的試金石。(完)

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編輯：張踐